Cukai Rokok Tidak Sebanding Dengan Biaya Kesehatan

JAKARTA, KOMPAS.com - Penerimaan cukai rokok tidak sebanding besarnya dengan biaya kesehatan, yang dikeluarkan akibat asap rokok. Pengendalian dampak kesehatan akibat rokok akan sulit, tanpa menaikkan harga dan cukai rokok.

Hal itu dikemukakan Abdillah Hasan, peneliti dari Lembaga Demografi Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, Kamis (26/7/2012) ini di Jakarta.

Penerimaan cukai rokok sekitar Rp 70 triliun pada tahun 2011, dan pada tahun 2012 ditargetkan naik menjadi Rp 77 triliun. Jumlah itu jauh lebih kecil dari biaya yang dikeluarkan untuk mengatasi akibat buruk asap rokok.

Sebagai gambaran, berdasarkan penelitian Soewarta Kosen dari Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan, Kementerian Kesehatan, tahun 2005, turunnya produktivitas korban rokok, konsumsi rokok, biaya pengobatan, dan rawat jalan menimbulkan kerugian makro ekonomi sebesar Rp 245,41 triliun. Saat penelitian itu dilaksanakan, cukai rokok Rp 55,9 triliun.

Dalam hasil penelitian itu disebutkan, diperkirakan 399.800 orang meninggal karena penyakit terkait dengan tembakau, atau 26 persen dari total kematian pada tahun 2005. Total biaya pelayanan medis tertinggi disebabkan penyakit bronkitis, emfisema, penyakit paru obstruktif, penyakit jantun g koroner, strok, kanker trakea, bronkus, serta paru.

"Biaya yang dikeluarkan jauh lebih besar dari penerimaan cukai. Saat ini, barangkali biaya kesehatan sudah berlipat dari angka penelitian itu," ujar Soewarta.

Dia berpandangan, cukai rokok di Indonesia yang rentangnya 30 persen hingga 57 persen harga juga eceran per batang, masih jauh lebih rendah dibandingkan cukai rokok negara tetangga seperti Thailand dan Singapura.

"Di dua negara itu, cukai rokok mencapai 70 persen dari harga jual eceran per batang," ucap Soewarta. Rokok juga dapat dijual batangan sehingga sangat mudah diakses.

Dia berpandangan, tanpa kenaikan cukai dan harga rokok, pengendalian dampak tembakau yang antara lain diupayakan lewat Rancangan Peraturan Pemerintah tentang Pengamanan Bahan yang Mengandung Zat Adiktif Berupa Produk Tembakau bagi Kesehatan, tidak akan efektif.