Sebagian Besar Pinjaman Bank Dunia Tak Dimanfaatkan, Ini Alasan Pemerintah

JAKARTA, KOMPAS.com - Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Sofyan Djalil mengakui bahwa sebagian besar pinjaman bank dunia belum bisa dimanfaatkan pemerintah. Hal ini karena belum siapnya pembangunan proyek.

"Apa yang terjadi sekarang, proyek kita itu baru direncanakan begitu proyek ditentukan sehingga yang terjadi pinjaman bank dunia itu sebagian besar tidak bisa dimanfaatkan karena ketidaksiapan proyek. Atau kalau enggak, proyek baru direncanakan sehingga tender terlambat, kecuali PU (pekerjaan umum)," kata Sofyan di Kantor Wakil Presiden Jakarta, Kamis (16/7/2015).

Hari ini, Wapres jusuf Kalla memimpin rapat percepatan perencanaan proyek infrastruktur. Selain Sofyan, hadir Menteri Koordinator Kemaritiman Indroyono Soesilo, Menteri Riset dan Pendidikan Tinggi M Nasir, serta Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional Andrinof Chaniago.

Dalam rapat tersebut, Wapres menginstruksikan agar perencanaan proyek sudah siap sebelum tahun anggaran proyek tersebut. Tidak ada lagi perencanaan proyek yang dilakukan pada tahun anggaran.

"Sehingga misalnya mau bikin waduk, sudah ada alokasinya sehingga kita tender langsung, saat mau dikerjakan sudah ada design-nya. Dengan begitu saja lebih cepat proyek ini berjalan. Kalau tidak, seperti sekarang mau proyek berjalan, apa yang mau dibantu? di mana? desainnya bagaimana?" sambung Sofyan.

Ia menyampaikan bahwa pemerintah akan meniru apa yang dilakukan Tiongkok dan Jepang dalam merencanakan pembangunan proyek. Misalnya, proyek pembangunan rel kereta api. Tiongkok memiliki biro sendiri yang merencanakan pembangunan kereta api tersebut secara matang. Biro ini juga memiliki sumber daya manusia dengan beragam keahlian.

Sementara Jepang mempunyai konsultan proyek yang ahli di bidangnya. Atas dasar itu, pemerintah mulai memberdayakan para ahli dalam negeri dalam menyusun perencanaan proyek.

"Jadi nanti BPPT (Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi), universitas, LIPI (Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia) jadi konsultan supaya semua proyek disiapkan sampai detail engineringnya, atau paling sedikit feasibility study (studi kelayakan) sehingga tahun anggaran mulai, proyek langsung jalan," tutur Sofyan.

Secara terpisah, Andrinof menyampaikan bahwa lebih dari 50 persen proyek yang sedianya mulai dikerjakan pada 2016, belum siap perencanaan teknisnya. Proyek yang belum siap tersebut umumnya menyangkut pembangunan infrastruktur.

Menurut dia, kesiapan proyek sering kali belum memadai sehingga anggarannya tidak bisa disediakan. Para calon investor pun belum bisa memutuskan untuk menggelontorkan dana jika perencanaan teknis belum siap.

"Ketika apa yang ingin dibuat ditentukan, ketika dukungan dana tambahan kita sudah temukan sumbernya dari negara mitra, masalahnya adalah kesiapan, ada yang feasibilty study (studi kelayakan) belum ada," sambung Andrinof.